为切实推动管好用好传统村落集中连片保护利用示范补助资金，河北监管局立足职能定位，以绩效评价为抓手，通过创新工作机制、优化工作方式、深化结果运用等举措，助力资金“用在刀刃上”，推动传统村落保护利用工作走深走实。
一、坚持高位统筹，构建“省市县”协同评价工作机制
传统村落保护利用涉及省市县三级住建、财政等部门，资金使用环节多、管理链条长，做好绩效评价必须凝聚多方合力。为此，河北监管局建立了绩效评价协同工作机制。一方面，监管局发挥主导作用，负责工作方案制定、现场评价实施、问题整改督导；另一方面，省市县各级地方部门分别承担统筹调度、政策数据提供、现场工作配合等职责。在评价启动阶段，河北监管局召集省财政、住建等部门召开专题部署会，明确各方责任清单，压实省市县各级工作责任。省级层面，负责统筹全省配合工作，提供省级政策，汇总全省数据；市级层面负责市域协调，补充各市政策数据；县级层面负责具体落实，协调项目单位配合。在现场评价中，结合各村实际，对照评价指标，召开省市县三级职能部门座谈会，就传统村落集中连片保护利用工作中的热点问题开展研讨，提出有利于推进工作的建议，推动保护利用工作提质增效。主动邀请全国人大代表、相关村党支部书记参与指导，耐心听取代表对绩效评价工作的意见建议。在现场评价结束后，向省级部门通报评价情况，明确责任主体和整改要求，压实市县整改责任，督促项目主管部门、项目实施单位等立行立改。
二、坚持靶向发力，创新“点线面”评价工作模式
为确保评价工作有序有力开展，河北监管局推出“点线面”三维度评价工作模式，实现对资金使用效益、保护利用效果的全方位“扫描”。一是聚焦重点项目开展“点上深挖”。选取资金投入大、社会关注度高的示范村进行“解剖麻雀”式走访调查，通过查阅会计凭证、施工合同、验收报告等资料，逐笔核实资金流向，通过问卷调查、入户访谈等方式，广泛收集村民、游客、商户等群体的反馈意见，逐项关注产出效益。二是聚焦资金流程开展“线上追踪”。依托预算管理一体化系统，对补助资金从中央下达至地方、再到项目实施单位的拨付链条进行全程跟踪，绘制资金流向“流程图”，评价资金管理使用效益。依托住建部门传统村落集中连片保护利用项目清单，对项目立项、施工、验收进行全程追踪，评价项目建设管理效果。三是聚焦整体成效开展“面上评估”。将产出效益、满意度等主观指标与资金拨付进度、项目完工率等客观指标相结合，开展“定量+定性”的综合评价，促进有关部门贯彻落实全面实施预算绩效管理要求，进一步增强资金绩效理念，筑牢“花钱必问效、无效必问责”的责任意识，推动中央财政资金的管理使用不断提质增效。
三、强化成果运用，推动评价结果实现“闭环管理”
河北监管局坚持“评价—反馈—整改—提升”的闭环管理理念，在扎实做好重点绩效评价工作的基础上，聚焦成果转化运用，归纳总结建言献策，不断推动评价结果作为资金分配、政策完善的重要依据，持续提升绩效评价结果运用贡献度。一是注重推动优化财政资源配置，客观、真实、公正评价项目绩效，准确反映项目实施过程中存在的问题和不足，积极为财政资金分配提供决策参考，实现财政资源的精准匹配。二是注重推动提升项目建设管理水平，透过绩效评价的财政监管视角，结合项目实施的内部视角，帮助评价单位整理资金使用的规范路径和负面清单。围绕近几年各示范县传统村落集中连片保护利用的工作情况，总结提炼成功经验，从项目开展实际需求出发，提出进一步优化资金使用的意见建议，提升项目实施便利性和高效性。三是注重推动完善政策，绩效评价结合实地调研，在充分论证的基础上，及时反映基层声音，以总结报告、工作信息等方式积极向财政部有关司局反馈情况，提出建议，当好“参谋”。
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